Während der 90er Jahre entwickelte sich der Grundsatz und die Forderung danach Bürger für empfangene öffentliche Unterstützung in die Pflicht zu nehmen.Das Gesetz von 1998 fordert von allen Bürgern, unabhängig von ihrer jeweiligen Situation und ihrem gesundheitlichen Zustand für erhaltene Sozialleistungen aktiv an bestimmten Programmen zur Aktivierung (Wiedereingliederung) teilzunehmen. Diser Grundsatz wurde durchgesetzt und besteht bis heute.