Aus Politische Berichte Nr. 6/2019, S.17 • InhaltsverzeichnisPDFPB-Archiv

Neue Studie:Mindestlöhne in Europa 2019

01 dok: Aus der Zusammenfassung der Dublin Stiftung

Rolf Gehring, Brüssel

Die von der EU getragene Stiftung zur Erforschung der Arbeits- und Lebensbedingungen in Europa (EUROFOUND) verfolgt und analysiert regelmäßig wesentliche Aspekte der sozialen Lebens in Europa.

Die Arbeitsbedingungen, die Arbeitsbeziehungen und eben auch die Lohnentwicklungen gehören dazu. Jährlich wird in diesem Feld auch die Entwicklung bei den gesetzlich regulierten Mindestlöhnen untersucht. Die Berichte befassen sich nicht ausschließlich mit den geldlichen Veränderungen, sondern untersuchen auch die Verfahren zur Festlegung der Mindestlöhne, diesbezügliche Veränderungen usf. Im Folgenden dokumentieren wir aus der Zusammenfassung der Ergebnisse.*

Die beigefügte Graphik ist dem Gesamtbericht (S. 8) entnommen und vergleicht die Kaufkraftstandards zwischen dem Land mit dem höchsten Mindestlohn (Luxemburg) – rechts mit den Jahreszahlen als 100 gesetzt, und stellt dazu ins Verhältnis die Kaufkraftstandards (in Prozent) des Landes mit dem niedrigsten Mindestlohn (Bulgarien).

Im Zeitraum von 2010 bis 2019 hat sich das Verhältnis der Kaufkraftstandards zwischen den beiden Ländern vom 5,9-fachen auf das 2,9-fache verringert.

Der Bericht sagt allerdings auch aus, dass keine allgemeine Tendenz der Konvergenz zu konstatieren ist. Der mittlere Wert der Graphik gibt das Verhältnis des Median-Mindestlohnes zum höchsten Mindestlohn an.

01

dok: Aus der Zusammenfassung der Dublin Stiftung:

In der Mehrzahl der Mitgliedstaaten wurden die Mindestlohnsätze im Januar 2019 angehoben. Die ersten Ergebnisse bezüglich des Prozesses zur Erhöhung der Mindestlöhne im Jahr 2018 zeigen, dass der politische Einfluss in einigen Ländern zunimmt und Fragen im Zusammenhang mit der transparenten und vorhersehbaren Festlegung von Mindestlöhnen in einigen Ländern in diesem Jahr eine wichtige Rolle spielten. Positive wirtschaftliche Entwicklungen in den meisten Mitgliedstaaten verstärkten die Forderung nach einer stärkeren Erhöhung des Mindestlohns. Die Zahl der EU-Länder mit einem allgemein verbindlichen gesetzlichen Mindestlohn im Jahr 2019 bleibt mit 22 von 28 Mitgliedstaaten unverändert.

Die nominalen gesetzlichen Mindestlohnsätze wurden im Januar 2019 in den meisten EU-Ländern gegenüber dem Vergleichsmonat 2018 angehoben. Sie reichten von 286 Euro in Bulgarien (560 BGN) bis zu 2071 Euro in Luxemburg pro Monat für einen Vollzeitbeschäftigten. Die größten Zuwächse verzeichneten Spanien (+ 22 % – 1050 Euro), Griechenland (+ 11 % – 758 Euro) und Bulgarien (+ 10 % – 261 Euro). In Griechenland ist dies der erste Anstieg seit 2012. Für die litauischen Arbeitnehmer bedeutet dies – zumindest in Bezug auf ihre Lohn- und Gehaltsabrechnungen – einen erheblichen Anstieg, da der verzeichnete Anstieg von + 39 % (auf 555 Euro) im Wesentlichen auf eine Verschiebung der Steuern zurückzuführen ist. Lettland war der einzige Mitgliedstaat, in dem sich der Nominalzins von 430 Euro nicht geändert hatte. Dies ist bedingt durch eine Vereinbarung aus dem Jahr 2017, die für drei Jahre gilt. Die meisten anderen Länder mit den niedrigsten monatlichen Mindestlohnsätzen (rund 500 Euro oder weniger in 2018) verzeichneten ebenfalls deutliche prozentuale Zuwächse von rund + 8-9 % (Kroatien, Tschechische Republik, Estland, Rumänien und Slowakei), während die Zuwächse, ausgedrückt in Euro (hauptsächlich bedingt durch Währungsabwertungen), in Ungarn und Polen bei rund + 4 % lagen. Länder mit einem mittleren Mindestlohnniveau – Portugal, Malta, Spanien, Griechenland, Slowenien – haben ihren Mindestlohn von mindestens 700 Euro bis zu 1.050 Euro pro Monat angehoben (12-mal gezahlt). Der prozentuale Anstieg war in Malta am geringsten (+ 1,9 %), gefolgt von Portugal (3,5 %) und Slowenien (+ 5,2 %).

Die Länder mit den höchsten Mindestlöhnen weisen tendenziell geringere prozentuale Steigerungen auf. Sie liegt zwischen etwa 2 % (+1,5 bis +2,6 %) in Frankreich, Belgien, den Niederlanden und Irland und in Deutschland (+ 4 % im Vergleich zum Vorjahr, aber für zwei Jahre) bis zu + 3,6 % in Luxemburg. In der Mehrzahl der Länder wird ein monatlicher Mindestlohn für Vollzeitbeschäftigte festgelegt. Eurofound-Umrechnungen in Stundensätze, basierend auf der durchschnittlichen Anzahl der üblichen wöchentlichen Arbeitsstunden, zeigen, wie sich die Mindestlöhne für Beschäftigte auswirken können, die nur auf Stundenbasis oder in Teilzeit arbeiten. In Luxemburg, Irland, den Niederlanden, Belgien und Deutschland erhalten Arbeitnehmer mit Mindestlohn ab Januar 2019 mehr als 9 Euro pro Stunde, während in vielen Mitgliedstaaten, die kürzlich der Europäischen Union beigetreten sind, der Stundenmindestlohn unter 3 Euro liegt. In Bulgarien liegt der Stundensatz trotz des hohen prozentualen Anstiegs bei nur 1,62 Euro.

Abb. (nur im PDF): Cover Mindestlohnstudie

Abb. (nur im PDF): Mindestlohn in Relation zu Kaufkraftstandards

*https://www.eurofound.europa.eu/sites/default/files/ef_publication/field_ef_document/ef19028en_0.pdf