Recht auf Schwangerschaftsabbruch in Polen – alte und neue Trennlinien

Jakub Kus, Warschau

In Polen war die Abtreibung von 1932 bis 1950 strafbar (sowohl für die Mutter als auch für die Abtreibenden), aber das Strafgesetzbuch von 1932 sah zwei Ausnahmen von dieser Strafbarkeit vor: aufgrund strenger medizinischer Indikationen und wenn die Schwangerschaft eine Folge von Vergewaltigung, Inzest oder Zusammenleben mit einer Minderjährigen unter 15 Jahren war. Zu dieser Zeit war es eines der liberalsten Abtreibungsgesetze in Europa. 1950 wurde das Abtreibungsgesetz liberalisiert, 1956 drei Gründe für einen legalen Abbruch eingeführt: wenn medizinische Indikationen bezüglich der Gesundheit des Fötus oder der schwangeren Frau für einen Abbruch sprachen; wenn der begründete Verdacht bestand, dass die Schwangerschaft das Ergebnis eines Verbrechens war, und wegen schwieriger Lebensumstände der schwangeren Frau. In der Praxis wurden Schwangerschaftsabbrüche auf Wunsch der Frau durchgeführt. 1993 folgte im Gesetz zur Familienplanung eine Einschränkung, die wirtschaftliche Gründe nicht mehr zuließ. Diese Ausnahme wurde 1996 kurzzeitig wieder eingeführt, aber vom Verfassungsgericht mit Verweis auf den verfassungsmäßigen Schutz des Lebens angefochten. So gab es seit 1993 den sogenannten Abtreibungskompromiss, der keine der Streitparteien zufriedenstellte. Zwischen 2007 und 2018 folgten einige gegensätzliche Gesetzesentwürfe – mit dem Ziel der Legalisierung der Abtreibung oder ihres fast vollständigen Verbots. Im Oktober 2020 erklärte das Verfassungsgericht auf Antrag einer Gruppe von Abgeordneten, die vor allem den regierenden rechten Fraktionen angehören, die medizinische Voraussetzung für einen Schwangerschaftsabbruch, die auf eine hohe Wahrscheinlichkeit einer schweren und irreversiblen Behinderung des Fötus oder einer unheilbaren Krankheit hinweist, für verfassungswidrig. Viele Rechtskreise fechten dieses Urteil an, entweder wegen einer unzulässigen Zusammensetzung des Tribunals oder wegen eines Rechtsfehlers im Urteil selbst.

Demontage eines Kompromisses

Die Aushöhlung des sogenannten Abtreibungskompromisses durch die Rechte inmitten der Pandemie löste heftige und spontane Proteste von Frauen, linken und liberalen Kreisen aus. Interessanterweise reagierten die Oppositionsparteien – zentristisch-liberal und links – mit einer Verzögerung. Sie waren vom Ausmaß der sozialen Proteste überrascht, ebenso wie der regierende rechte Flügel. Den Abtreibungskompromiss an dieser Stelle zu brechen, ist nicht vorteilhaft für die regierende Rechtspartei und beeinträchtigt die soziale Unterstützung der Gruppen, die die Regierung bilden. Die Verletzung des Kompromisses zeugt von der Stärke des Drucks durch die katholische Kirche, von deren politischer Unterstützung ein großer Teil der rechten Politiker abhängig ist, vor allem aber zeugt sie vom wachsenden Einfluss der rechtsradikalen Vereinigung Ordo Iuris in den Regierungsstrukturen. Diese Organisation, in ihrer Form einer Sekte ähnlich, ist in der Regierung, im Parlament und im Obersten Gerichtshof vertreten. Sie unternimmt auch Aktionen zur weiteren Einschränkung des Abtreibungsrechts und untergräbt die Säkularität.

Zur Datenlage

Wie groß ist das Ausmaß der Abtreibungen in Polen? Im Jahr 2919 gab es 1110 legale Schwangerschaftsabbrüche, hauptsächlich auf der Grundlage der embryopathologischen Prämisse. Natürlich gibt es keine völlig zuverlässigen Daten. Nach Angaben der Föderation für Frauen und Familienplanung entscheiden sich jedes Jahr zwischen achtzig- und zweihunderttausend polnische Frauen für einen Schwangerschaftsabbruch (davon ca. 15% im Ausland). Laut der 2013 veröffentlichten Umfrage des Zentrums für Sozialforschung hatten ca. ein Drittel der polnischen Frauen mindestens einmal in ihrem Leben einen Schwangerschaftsabbruch. Im Jahr 1980 wurden 137950 Eingriffe durchgeführt. Anti-Abtreibungsorganisationen schätzen, dass die Zahl der illegalen Abtreibungen in Polen viel niedriger ist (sieben- bis vierzehntausend pro Jahr).

In einer Umfrage von 2019 (Kantar) sprachen sich 58 Prozent für eine Abtreibung auf Verlangen bis zur 12. Schwangerschaftswoche aus, sieben Prozent hatten keine Meinung und 35 Prozent waren gegen eine Abtreibung auf Verlangen der Frau. Das Recht auf Abtreibung wurde am häufigsten von liberalen und linksliberalen Gruppen unterstützt. Obwohl die Anhänger der Partei Recht und Gerechtigkeit die stärksten Abtreibungsgegner sind (59 Prozent dagegen), sprachen sich immerhin 33 Prozent für eine Liberalisierung des Rechts auf Abtreibung aus.

In einer von IPSOS am 14. und 16. Februar 2019 durchgeführten Umfrage auf die Frage „Sollte eine Frau das Recht haben, ihre Schwangerschaft bis zur 12. Woche abzubrechen?“ antworteten 53% der Befragten mit Ja und 35% waren der gegenteiligen Meinung. In einer Umfrage (IPSOS), die nach dem Gerichtsurteil am 25. und 27. November 2020 durchgeführt wurde, bejahten 66 % der Befragten das Recht einer Frau, eine Schwangerschaft bis zur 12. Woche abzubrechen (26 % waren dagegen). Der sprunghafte Anstieg der Unterstützung fand hauptsächlich in der Altersgruppe der 18- bis 29-Jährigen statt – bis zu 79 %. Auch die Proteste gegen das Gerichtsurteil wurden vor allem von jungen Menschen getragen.

Die Perspektiven

Was sind und werden die Auswirkungen der strengeren Abtreibungsgesetze in Polen sein? Proteste, die Ende 2020 sehr intensiv waren, sind weniger sichtbar, vor allem aufgrund der pandemiebedingten Einschränkungen. Legale Abtreibung ist im Grunde genommen nicht existent, auch wenn das Gesetz bisher nicht formell geändert wurde. Wichtiger sind die langfristigen Folgen eines Bruchs des Abtreibungskompromisses. Es wird illegale Schwangerschaftsabbrüche geben, die Zahl der Abtreibungen im Ausland wird zunehmen, obwohl sie für weniger wohlhabende Frauen schwer zugänglich sind. Es gibt einen spürbaren Vertrauensverlust in die katholische Kirche, der mit ihrer radikalen Haltung zur Abtreibung und dem Bekanntwerden von Skandalen im Zusammenhang mit Pädophilie in der Kirche zusammenhängt. Umfragen zeigen, dass immer mehr junge Menschen zur Apostasie neigen und immer mehr Jugendliche sich linken Überzeugungen zuwenden (die höchste Zahl seit dem Systemwechsel 1989). Die zentristisch-liberalen und linken Oppositionsparteien haben sich nach dem Regierungswechsel endlich klar zu einer Liberalisierung des Abtreibungsrechts bekannt. Die Frage der Abtreibung vertiefte aber auch die Spaltung innerhalb des regierenden rechten Flügels, der liberale Teil war gegen eine Unterminierung des Abtreibungskompromisses. Die radikale Rechte ist einen Schritt zu weit gegangen, und das wird in nicht allzu ferner Zukunft Auswirkungen auf Änderungen im Rechtssystem und vielleicht auch auf den Ausgang der nächsten Wahlen haben. Dies umso mehr, als die jüngere Generation der Polen politisch eindeutig aufgewacht ist.

Übersetzung aus dem Polnischen mit deepl, redaktionelle Bearbeitung Rüdiger Lötzer, Rolf Gehringeoff