Kampf um die Ausrichtung des finnischen Arbeitsmarktes

Juhani Lohikoski, Helsinki

Die finnische Gewerkschaftsbewegung hat im Herbst einen der schärfsten Angriffe ihrer jüngeren Geschichte erlebt. Das Programm der rechten Regierung, die im Sommer ihr Amt angetreten hat, ist eine Kriegserklärung an die organisierte Arbeiterbewegung. Das Programm enthält die Hoffnungen der Wirtschaft auf eine Veränderung des Arbeitslebens, während die Arbeitnehmer und Geringverdiener eine harte Zeit vor sich haben werden.

Bei den Wahlen im Frühjahr in Finnland haben die rechten Parteien zugelegt, und nach langwierigen Regierungsverhandlungen wurde eine rechte Regierung gebildet, in der die Mitte-Rechts-Partei Perussuomalaiset neben der traditionellen rechten Partei, der Koalitionspartei, eine Schlüsselrolle spielt. Vor den Wahlen versprachen die Parteien, keine Kürzungen für Geringverdiener vorzunehmen, und von Kürzungen im Arbeitsleben war nicht die Rede.

Nach den Wahlen sieht es anders aus. Die Regierung legte eine umfangreiche Liste von Änderungen und Einschnitten bezüglich der Arbeitsbeziehungen und der sozialen Sicherheit vor, die die Rolle der Gewerkschaften in Frage stellen und die Lebensgrundlage von Arbeitnehmern und Geringverdienern untergraben.

Vom Vertrag zum Diktat?

Die Regierung von Ministerpräsident Petteri Orpó (Koalitionspartei) und Finanzministerin Riikka Purra (Wahre Finnen) schlägt vor, dass der erste Krankheitstag künftig nicht mehr bezahlt werden soll, und gleichzeitig will die Regierung die Hürden bei Entlassungen abschwächen. Die Regierung schlägt außerdem vor, die Kriterien für auf ein Jahr befristete Verträge abzuschaffen.

Besorgniserregend für die Gewerkschaften ist der Plan der Regierung, lokale Vereinbarungen in Unternehmen ohne Vertrauensleute zu fördern. Dies stellt die Universalität von Tarifverträgen in Frage und schwächt die Praxis der Tarifverhandlungen auf dem Arbeitsmarkt erheblich. Wir wissen, dass lokale Verträge ohne Betriebsrat weitgehend vom Arbeitgeber diktiert werden, was die Standards für Arbeitnehmer untergräbt.

Die rechtsgerichtete Regierung will auch das Streikrecht erheblich schwächen, u.a. durch die Einschränkung des Rechts auf politische und Unterstützungsstreiks. Die Regierung droht Arbeitnehmern, die sich an einem Streik beteiligt haben, mit einer Geldstrafe von 200 Euro, wenn der Streik für illegal befunden wird. Auch die Bußgelder für Streiks sollen drastisch erhöht werden. Überraschenderweise ist die Regierung die erste, die Gesetze zur Einschränkung des Streikrechts durchsetzt, um gewerkschaftliche Proteste zu schwächen.

Massive Einschnitte beim Sozialschutz

Die Regierung bricht nicht nur die Spielregeln des Arbeitslebens, sondern nimmt auch umfangreiche Einschnitte in die soziale Sicherheit vor. Die Arbeitslosenunterstützung soll erheblich gekürzt und Kindergelderhöhungen eingestellt werden. Sollte dies umgesetzt werden, würde es erhebliche Einbußen für die Beschäftigten bedeuten. Die rechtsgerichtete Regierung schlägt außerdem vor, die Kriterien für den Bezug von einkommensabhängiger Arbeitslosenunterstützung zu verschärfen, so dass weniger Menschen sie erhalten würden.

Da die Menschen älter werden und gleichzeitig die Geburtenrate sinkt, sollten die Menschen in der Lage sein, auch länger zu arbeiten. Viele Arbeitnehmer haben den Rotationsurlaub genutzt, um ihre Arbeitsfähigkeit zu erhalten und ihre Belastbarkeit zu stärken. Nun schlägt die Regierung vor, ihn abzuschaffen.

Der Wandel im Arbeitsleben bedeutet auch ein ständiges Lernen für die Arbeitnehmer. Arbeitsmuster ändern sich, Arbeitsbereiche verschwinden und neue entstehen. Es wurde als wichtig erachtet, dass die Arbeitnehmer ihre eigenen Fähigkeiten entwickeln. Die Adult Learning Allowance hat es den Menschen ermöglicht, ihren Lebensunterhalt zu verdienen, während sie sich weiterbilden. Die Regierung will auch diese Unterstützung abschaffen. Man sagt uns, dass jeder aus eigener Kraft lernen soll.

Gegenwehr

Es gibt aber keine Akzeptanz für die Aushöhlung des Arbeitslebens Die Gewerkschaften haben dem Vorgehen der Regierung nicht tatenlos zugesehen. Im Frühherbst fanden große Betriebsversammlungen statt, um gegen die Absicht der Regierung zu protestieren, mit ihren Kürzungen Chaos auf dem Arbeitsmarkt zu schaffen. Anstatt unterbezahlte Arbeitsplätze zu fördern, sollte der Schwerpunkt auf der Stärkung von Qualifikationen und produktiveren Unternehmen liegen.

Auf den Versammlungen forderten die Aktivisten von den Gewerkschaften ein entschiedenes Vorgehen gegen die Kürzungen der Regierung. Die Gewerkschaften haben den Druck im Herbst Schritt für Schritt erhöht. Angefangen bei kürzeren Arbeitsunterbrechungen mit Informationsveranstaltungen bis hin zu Tagesmärschen. Für verschiedene Arbeitstage und -wochen in verschiedenen Regionen wurden Veranstaltungen geplant. Darüber hinaus wurden in ganz Finnland Demonstrationen organisiert. Die Idee war, eine maximale Sichtbarkeit zu erreichen. Die Gewerkschaften haben die Botschaft vermittelt, dass sich die Proteste und Streiks nicht gegen die Unternehmen, sondern gegen die Regierung richten.

Die rechtsgerichtete Regierung hat ihre Pläne noch nicht aufgegeben, und die Gewerkschaften haben sich zu noch größeren Streiks bereit erklärt. Es ist klar, dass es Anfang nächsten Jahres zu außergewöhnlich großen Streikprotesten in Finnland kommen wird. Die rechtsgerichtete Regierung hat ihre Änderungen mit der Notwendigkeit begründet, die Wettbewerbsfähigkeit des Landes zu stärken und die Arbeitsmarktregeln an die anderer nordischer Länder anzugleichen.

Die Gewerkschaften haben allerdings gezeigt, dass die Maßnahmen der Regierung nicht die für die nordischen Länder typische Vertragskultur fördern, sondern die Stabilität des Arbeitsmarktes und die Rechte der Arbeitnehmer in einem außergewöhnlich hohen Maße untergraben. Die Gewerkschaften haben den Willen, die Wirtschaft des Landes und der Unternehmen zu stärken, aber dies darf nicht durch die Zerschlagung des Arbeitsmarktes, durch die Erfüllung der Träume einiger Unternehmer von einem neoliberalen Arbeitsleben und durch die Zunahme der Armut unter Familien mit Kindern geschehen.

(Übersetzung vom Finnischen ins Deutsche mit Deepl; redaktionelle Bearbeitung Rolf Gehring)

Abb. (PDF): „Nein, ruft eine Gruppe junger Mitglieder der Industriegewerkschaft im Rauta-Klassenzimmer des Murikka-Colleges in Teisko, Tampere. Sie geben den Streikpostenschildern für bevorstehende Arbeits-niederlegungen den letzten Schliff.“,

https://tekijalehti.fi/2023/11/27/teollisuusnuorten-paivat-murikassa-nyt-on-suistuttu-tosi-pahasti-raiteilta/